马华敦促经济部正视委员会针对渐进式薪金制所提出的疑虑

马华经济与中小型企业委员会主席拿督刘亚强与民生课题与政策调研委员会主席翁秀秀博士今日再次发联合文告敦促经济部根据所识别的缺口解决五个关于渐进式薪金制的问题。

委员会对政府未对提出的问题做出回应感到失望。因此，委员会认为有必要再次要求经济部做出回应，旨在更强调政府对所突出差距的关注不足的重要性，以及如果经济部不严肃对待这个问题可能产生的后果。这是人民的问题，因为这是与人民切身利益息息相关的问题。

马华经济与中小型企业委员会与民生课题与政策调研委员会委员会想再一次促请政府关注这个政策的实施。在六月至九月计划实施试运行之前认真考虑此事的迫切性，并再次要求经济部重视委员会所提出的疑虑。

首先，委员会认为经济部目前未解决的问题对企业构成了严峻的威胁，超越了一般的政策挑战，这给雇主与其员工之间的关系拉得紧绷。《2022/2023年经济表现和展望》指出，中小企业占马来西亚所有企业的97.2%，对国家经济做出了重大贡献，为730万人创造了就业机会，占GDP的38.2%。

另一个紧迫的问题是，为留住员工提供财务激励。未能获得激励的企业面临着艰巨的任务，雇主需要擅自提供财务激励来留住员工，以防止他们寻求其他就业的机会。这种负担即使对于最初成功获得激励，但在随后的几年未能如愿者，也需要持续提供财务激励来留住他们的员工。

此外，匆忙实施和准备不足的问题，与最低工资政策长达八年的严密筹备形成了鲜明对比。这种仓促的部署给中小企业带来了重大挑战，包括运营和财务方面的不确定性。中小企业需要充足的时间来适应新的政策，特别是那些对工资结构进行了实质性改变的政策。准备时间不足和缺乏详细指导加剧了不遵守规定和运营中断的风险，可能危及许多中小企业。

其二是，针对激励分配中的公平问题，政策采取的先到先得的方式可能会带来紧迫感，但也可能导致分配不均。这需要仔细权衡，以维护公平并保持雇主与其员工之间的和谐关系。这突显了中小企业积极与员工进行对话和合作的重要性，营造相互理解和支持的环境，共同应对潜在的挑战。

如果在这种情况下继续推进渐进式薪金制（PWP），可能会加剧雇主和员工之间的紧张关系，因为他们认为激励分配不公平和不平衡。未能获得激励的雇主可能会面临员工的怨恨，而最初成功但随后未能成功的雇主可能会导致员工的不满。这可能会破坏雇主和员工之间的关系，迫使中小企业承担额外的财务激励成本来留住员工，从而可能导致财务不稳定。

目前的激励分配方法采取先到先得的方式，可能会加剧中小企业之间的不平等现象。这种方法可能会更加偏袒资源更丰富的较大型中小企业，使较小的企业处于不利地位。因此，这样的制度有可能在员工和雇主之间培养不满，由于时间或能力限制而未能获得激励，导致员工士气和忠诚心下降。

在这种情况下，如果PWP继续推进，可能会使激励申请过程缺乏透明度而导致不公平的竞争和市场不稳定。中小企业，尤其是较小的企业，可能会在获得激励方面遇到困难，导致竞争劣势，潜在地削弱员工士气和忠诚心。

《2022/2023年经济表现和展望》指出，中小企业（SMEs）是马来西亚经济的重要组成部分，占据了98.5%的工商企业。大多数中小企业是微型企业（78.7%），其次是小型企业（19.7%），中型企业占剩余的1.6%。

有鉴于此，委员会呼吁明确透明的选择标准表明了对公平竞争的渴望，确保所有企业，不论规模大小，都有平等的机会从政策中受益。

这种透明性可以使中小企业更有效地规划，将其业务战略与政策目标相一致，以提升其竞争力和市场稳定性。

其三是，生产成本的激增给雇主带来了巨大的财务压力，打乱了他们的财务预测，并且给他们的财务资源带来了沉重的负担。因此，为了保持财务稳定，雇主可能会被迫调整产品价格，从而冒着竞争力下降的风险。然而，这种价格调整可能会抑制消费者需求，削弱公司在市场上的地位。此外，将这些额外成本转嫁给最终用户可能会加剧通货膨胀的风险，降低消费者的购买力，对整体经济福祉产生负面影响。此外，员工培训的要求，加上不明确的资金指导，给中小企业带来了巨大的财务挑战。这些培训成本包括缺勤、交通和住宿等因素，可能会增加运营成本，尤其是对于利润微薄的中小企业而言。这种财务压力可能导致减少就业甚至关闭企业，从而抵消政策的预期经济利益。

随着中小企业思考PWP的潜在结果，由于强制性培训导致的运营成本增加，缺乏明确的资金指导可能会进一步加剧其财务压力。这种压力可能导致通货膨胀、产品价格上涨以及裁员或关闭的风险。马来西亚中小企业局2022年的调查结果显示，近一半的中小企业正在通过战略性减少运营成本来改善其财务表现。然而，运营成本增加的可能性，可能会导致这些中小企业， 不愿意注册为 “渐进工资雇主” ，从而降低它们在就业市场上的竞争力。

其四是，教育部在PWP的实施中扮演着至关重要的角色。其参与是确保政策与实际期望和行业需求相一致的关键因素。教育部能够提供对当前和未来劳动力市场的深入了解，从而确保培训和教育计划与行业的实际需求相匹配。如果教育部被排除在外，政策可能会失去其对实际情况的了解，导致停滞和无法达到其初衷。

另一方面，人力资源部的积极参与对于PWP的成功实施至关重要。作为负责劳动力市场和雇佣政策的主管部门，人力资源部能够为政策制定和实施提供专业知识和支持。其参与可以确保政策能够充分发挥作用，达到其既定的目标，并为劳动力提供良好的就业机会和条件。

因此，加强教育部和人力资源部在PWP中的角色和作用是至关重要的。他们的积极参与将有助于确保政策的全面性、有效性和持续性，从而为马来西亚的劳动力市场和经济发展做出积极贡献。

政府的闭门造车的做法，在政策制定和实施过程中排除了关键部门，特别是高等教育部和人力资源部，突显了分裂的做法。这种分裂忽视了将教育和劳动力发展战略整合起来的重要性，以确保培训计划与当前市场需求保持同步，并提升马来西亚毕业生的竞争力。综合和协作的策略对于将渐进式工资政策与更广泛的经济和教育目标保持一致至关重要。

如果PWP继续实施，可能会面临一系列挑战和不足。首先，政策可能会缺乏整合规划，未能与行业需求对齐，从而未能弥合教育和劳动力发展之间的鸿沟。这种不协调可能导致培训计划与实际就业机会之间存在明显差距，使得受过教育的毕业生难以找到适合的工作。

根据2022年的高等教育统计数据，毕业生的数量远远超过了实际的就业机会，造成了就业市场的过剩。例如，根据教育部的报告，2021年的SPM毕业生中有48.7%选择不再继续教育，其中一些原因是受到零工经济的吸引，因为这种经济提供了更多的收入和更灵活的工作环境。这种现象表明，教育系统与劳动力市场之间存在明显的脱节，而PWP未能解决这个问题可能会导致政策的无效实施。

因此，推动包容性政策发展，特别是在政策制定过程中纳入关键部门，对于确保PWP全面满足多方面的劳动力和行业需求至关重要。只有通过更具协作性的方法，政府才能制定出更符合中小企业实际需求的政策，从而使这些企业能够更加有效地为国家的经济活力做出贡献。

其五是，渐进式工资模型面临着明显的反对意见：大约40%的调查对象对这一模型持反对态度，这突显了进行更深入调查的必要性。了解这种反对背后的原因至关重要，因为未解决的问题可能会危及PWP的成功，甚至导致国家资源在首年浪费200亿令吉。

对于制定政策来说，深入调查和了解反对意见的原因至关重要。只有通过深入调研，我们才能够全面了解问题的根源，并制定出更有效的解决方案。在这种情况下，了解40%的人为何对渐进式工资模型持反对态度可以帮助政策制定者更好地理解公众的需求和关切，从而调整政策以提高其接受度和有效性。因此，调研是制定成功政策的基础，是确保政策顺利实施和取得预期效果的关键一步。

如果PWP继续进行的潜在结果，员工可能会感到被忽视，他们对工作安全性、中小企业影响和生活成本调整而担忧。

政策制定者应当认识到，忽视劳动力的关切和担忧可能会导致政策的不完善和社会不稳定。工作安全性、中小企业影响以及生活成本调整是广泛关注的问题，对大部分人的日常生活和工作环境产生直接影响。因此，政策的制定和执行必须充分考虑到这些因素，以确保政策的公平性、可持续性和广泛接受度。只有通过全面考虑和解决劳动力的关切，政策才能够真正满足人们的需求，并为社会的长期稳定和繁荣奠定基础。