AI时代儿童网络风险加剧，陈君儿提四项建议推动儿童保护法与时并进

马华妇女组总秘书陈君儿欢迎妇女、家庭及社会发展部计划修订《2001年儿童法令》，以应对同侪诱骗（peer grooming）问题。马华妇女组也提出四项建议，确保修法能够更全面、充分地保障儿童。

她说：“这项修法正合时宜。儿童在网络上遭受剥削的方式不断演变，速度已远远超出现有法律更新的步伐。”

陈君儿指出，警方于2026年9月14日至16日在“恋童行动”（Ops Pedo）中，逮捕了8名年龄介于13至18岁的青少年。他们涉嫌制作及在网上散播儿童性虐待材料，包括动画内容。

“这起事件也提出了一个现有法律尚未充分回应的问题：当儿童本身可能是受害者，同时又涉嫌伤害其他儿童时，我们应该如何应对？”

她表示，生成式人工智能（Generative AI）的普及，让这个问题更加复杂。儿童可能在尚未具备辨识操纵和诱导的能力之前，就已接触人工智能聊天机器人、逼真的虚拟人物，以及人工合成的影像和声音。

“其中有两大风险值得关注。第一是冒充身份（Impersonation）。不法分子可以利用人工智能伪装成同龄人，或制作深伪（deepfake）内容，取得儿童的信任。”

“第二是将不当行为正常化（Normalisation）。人工合成的色情影像和声音克隆技术，可能模糊儿童对行为界限的认识，削弱他们对危险的警觉性。”

陈君儿表示，儿童保护法律必须回应时代的新风险，让修法真正发挥保护儿童的作用。马华妇女组为此提出以下四项建议：

一、让《儿童法令》与《2017年儿童性侵害罪行法令》相互衔接

有关儿童诱骗及儿童性虐待材料的罪行，目前主要由《2017年儿童性侵害罪行法令》（SOAC 2017）规管。因此，修订《儿童法令》时，也应同步检视两项法令的衔接，确保相关规定相互配合。

法律也应清楚区分涉及胁迫、操纵及剥削的行为，与年龄相近青少年之间不涉及这些因素的自愿行为。

她表示，英国政府发布的相关处理指引可供参考。对于青少年自行制作或分享私密影像的部分个案，警方可在评估是否涉及诱骗、剥削等因素后，基于公共利益决定不采取进一步行动，避免不必要的刑事追责。

二、优先以辅导与更生处理适合分流的儿童个案

对于涉及违法行为的儿童，应优先考虑有系统的分流处理机制，通过心理辅导、数码伦理教育及家庭参与，帮助他们纠正行为，而非首先诉诸刑事惩罚。

这符合《儿童法令》所强调的儿童福利原则，也契合《联合国儿童权利公约》第40条的精神。涉及严重伤害、胁迫或强制性质的案件，则仍须依法调查，并按适用法律进入司法程序。

三、让“安全始于设计”成为可执行的法律要求

澳洲电子安全专员（eSafety Commissioner）倡导的“安全始于设计”（Safety by Design）原则值得借鉴。网络平台应从产品和服务设计之初，就将儿童保护机制纳入其中，而不是等伤害发生后才补救。

我国《2025年网络安全法令》（Online Safety Act 2025）已提供相关法律基础，大马通讯及多媒体委员会（MCMC）也已发布儿童保护守则及风险缓解守则。接下来应加强落实，并针对人工智能生成的儿童性虐待材料，以及未成年人可接触和使用的人工智能功能，进一步明确平台责任与保护规范。

四、以受害儿童的需要为核心

受影响的儿童应依法享有获得心理及社会支持的权利。当局也应建立快速下架相关网络内容的机制，并严格保护受害儿童的身份与个人资料，避免他们再次受到伤害。

“我们也促请妇女、家庭及社会发展部公布明确的修法时间表，并在修正案提呈国会前展开公开咨询，让家长、教育工作者、儿童心理学家及网络平台等各方共同参与。”

陈君儿强调：“我们的孩子正在一个父母从未经历过的世界里成长。法律必须跟上时代的脚步，才能更有效地保障他们的安全。”