烟霾停课不能丢给家长决定，梁子祥促教育部制定统一标准

马青宣传局主任梁子祥批评，教育部不应把烟霾期间“孩子要不要上学”的决定丢给家长，而是应该根据空气污染指数，建立清晰、统一的应对框架，并由各州及县教育局根据当地实际情况和空气质量数据，作出明确的停课或教学安排，而不是把政府应承担的责任转嫁给家长。

针对教育部副部长黄家和表示，若烟霾情况严重，家长可自行判断是否让孩子暂时不上学，梁子祥认为，这看似给予家长选择权，但实际上却没有解决学校和教师面对的实际问题。

“家长当然最关心孩子的健康，也可以根据孩子的情况作出判断，但教育部不能因此就把政策决定交给家长。教育部应该先制定全国性的基本标准，再由各州及县教育局根据当地空气污染指数和实际情况作出相应决定，而不是让每个家长自己判断什么程度的烟霾算严重。”

梁子祥表示，烟霾并非第一次发生，教育部既然面对全国学校，就应该建立一套明确的应对机制，同时考虑不同地区的空气质量并不一样，因此不能只靠中央层面的笼统说法。

“究竟空气污染指数达到什么程度需要停课？什么程度可以照常上课？如果某个地区连续几天处于不健康水平，当地教育局是否应该根据情况宣布停课或调整教学安排？这些都应该有清楚的标准和程序。”

他强调，教育部负责制定整体政策和基本标准，而州及县教育局则应该根据各地实时空气污染情况，及时向学校发出明确指示，让校方和教师知道应该如何处理。

“部长、副部长以及各州、县教育局负责人，身为教育体系的管理者，就应该担起责任、作出决定。不能中央说由家长判断，地方又没有明确指引，最后全部压力落在学校和家长身上。”

梁子祥指出，如果完全由家长自行决定，同一所学校很可能出现不同情况，有些学生照常上课，有些学生留在家里，最终最直接面对问题的却是校方和教师。

“一个班上，有些学生来了，有些学生没有来，老师应该继续教新课，还是安排复习？如果继续教，缺席的学生回来后怎么跟上？如果暂时不教，其他按时上课的学生是不是也要跟着放慢进度？”

他认为，这些并不是教师可以每天临时自行判断的问题。

“老师需要备课，也有既定的课程进度、功课和考试安排。如果教育部没有明确框架，而州及县教育局也没有根据当地情况及时发出指引，最后就会变成老师自己判断、学校自己处理，进一步增加他们的负担。”

梁子祥强调，烟霾应对不能只是“家长可以选择不上学”这么简单，而是必须建立从中央到地方的完整机制，让教育部、州教育局、县教育局、学校及家长各自清楚自己的责任。

“政府的责任不是把问题交给人民，而是面对问题、解决问题。教育部要制定标准，地方教育局要根据当地空气质量及时作出决定，学校则按照明确指引执行。只有责任清楚、机制明确，才能真正保障学生健康，也避免学校和教师无所适从。”