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支持重新引入《国会服务法案》,黄日昇:确立国会自主权与行政独立运作




马华副总会长兼丹绒比艾国会议员拿督斯里黄日昇博士表示,在被废除长达33年之后,重新引入国会的《国会服务法案》,将可确立国会自主权,并确保国会的行政独立运作,独立于公共服务体系。


黄日昇是在国会下议院参与辩论时对引入《国会服务法案》表达支持,并认为这是一个重要的契机,有助加强我国民主制度希望,同时希望《国会服务法案》能够为国会带来更高效和优质的改革。


黄日昇也欢迎成立国会服务委员会(MPP)的提议,它是法案框架最大的部份。因为,国会服务委员会将成为议会中的最高理事会,它将允许国会自由决定方向,而且不受任何政党或国家行政部门的束缚。


他指出,关于成立国会服务委员会,已经要求政府注意数个事项,包括确定委员会的组成框架,例如委员会的委员是在什么方式下进行遴选?4名下议院议员能否保持平衡,即2名政府议员和2名反对党议员?


“相信在国会服务委员会的遴选中,政府和反对党需要以协商和达致共识的方式参与,体现公正的原则。因此,如果两党都有代表能够纳入委员会是最理想。”


另一方面,黄日昇提及,下议院与上议院秘书的职务作为开放职位(Open Post)的合理性,已经引起不少人士的担忧,因为这可能会为裙带关系的滋生提供了空间。


他建议,政府可以对将下议院与上议院秘书职务,设定为“开放职位”做出更好的解释,以减轻各造从负面角度看待这项议题,并产生误解。


“是时候将下议院与上议院秘书职务,与下议院和上议院管理中极具挑战性的职责和功能放在同等重要的位置。”


此外,黄日昇阐明,所有国会工作人员都应置于国会服务部门之下,或者至少大部份国会部门应该明确列为国会服务部门的一部分。


“不过,在拟议的混合制度下,将间接地将国会的管理与下议院和上议院的管理区分开来。因此,希望获得关于实施混合制度的解释,以及它在多大程度上能为未来的国会工作人员,提供更好的职业机会和未来前景?”

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