不应与商业机构相提并论，张佑铨：非营利组织应豁免电子发票

马青署理总团长张佑铨呼吁政府向宗祠、社团、庙宇等非营利组织，豁免实施电子发票，贯彻包容与合理的施政，不要对基层团体或文化组织制造无谓负担。

他发布声明指出，其实政府不应该要求宗祠、社团、庙宇等非营利组织根据商业标准，即年收入不超过50万，豁免实施电子发票，而是不管向宗祠、社团、庙宇等非营利组织年收入多少，都应该一律获得豁免实施电子发票，以一劳永逸解决问题。

“因为，不能排除，有部份向宗祠、社团、庙宇等非营利组织的年收入是超过50万，到时是否又要实施电子发票？这是否又会延伸其他争议。”

他披露，宗祠、社团、庙宇等非营利组织，并非以盈利为导向，而是以慈善、联谊、发扬文化或信仰，或协助社会弱势群体为主要活动的基层团体或文化组织，拿它们与以利润为导向商业机构相提并论是不公平的。

“基层团体或文化组织收到的捐款和奉献金并非商业利益，不应该与商业机构划上等号。”

他认为，基层团体或文化组织的款项都用在推动社会活动，如会员福利、亲子、联谊、文化信仰、个人修养等，没涉及商业利益的来往和输送，而且征求捐款不容易，不应被视为实施电子发票的对象。

他担忧，一旦政府强制对宗祠、社团、庙宇等非营利组织实施电子发票，对大众募捐将构成阻扰，势必加重组织的行政与财务负担，影响社会服务效率。

“非政府组织特别是宗教团体及慈善机构，存在目的并非营利，而是长期以来致力于服务社会、援助贫困、推动教育及精神文化建设，这对于辅助政府或弥补政府的不足可谓至关重要。”

张佑铨指出，自1957年独立以来，基层团体或文化组织并没有从事贸易、职业、或营利性活动。因此，并不属于所得税法涵盖的范围，也没有被纳入税法所定义的“商业”。

“基层团体或文化组织收到的捐款和奉献金，只是要协助弱势群体和推动保障社会的活动。因此，希望财政部能够聆听宗祠、社团、庙宇等非营利组织的立场，允许他们豁免实施电子发票。”