张佑铨：欢迎陆兆福表明统考课题不涉违宪立场，内阁须以宪法与教育政策为本厘清立场并给出时间表

针对交通部长陆兆福近日指出，有关统考的报道与网络舆论存在误解，并明确表示统考“并未违宪”，马青署理总团长张佑铨表示欢迎，但认为这仅停留在个别部长的说明层面，仍不足以从制度与政策层面彻底回应社会长期积累的疑问与争议。

长久以来，统考受政府承认与否已经成为某些政党情绪绑架华社及捞取选票的工具，甚至毫无原则地发表“已经白纸黑字准备承认统考”等空头支票，但一直以来都只是“雷声大雨点小”，让华社经历一次又一次的空欢喜。

其实我们必须知道，统考课题并非情绪性议题，而是涉及宪法及国家教育政策诠释，以及国家多元教育体系定位的重要公共政策问题。政府若继续以模糊、零散的方式回应，只会让课题不断被政治化，制造更多不必要的误解与对立。

联邦宪法第152条文虽规定马来文为国语，但并未禁止其他语言的使用与发展；宪法第12条文亦明确保障教育权利，并允许多元教育形式的存在。长期以来，国民型学校、独中及各类私立与国际课程，皆在宪法框架下合法运作，显示我国宪法本身具备包容多元教育体系的制度空间。

张佑铨认为，承认统考，并不等同于动摇国家教育体系或否定国家语言地位，而是属于政府在现行法律与政策权限下，对学历与考试制度作出行政与政策层面的承认决定。这一点，必须被清楚区分与说明。

“从教育政策角度看，统考承认问题本质上是‘资格与标准’的政策问题，而非族群或意识形态问题。教育部一贯承认多种国内外考试体系，包括A-Level、IB、统考以外的国际文凭，其核心考量在于课程内容、评估机制与学术对接，而非考试源自哪一种教育体系。”

他表示，若政府能以专业、制度化的方式评估统考，并设定清楚的承认条件与对接机制，将有助于提升国家整体人才体系的完整性与竞争力。这才是政府应该承认统考与否的主要也是唯一考量。

张佑铨强调，既然陆兆福已公开指出统考并未违宪，那么他促请内阁以更负责任的方式，正面回应社会疑问，并采取以下三项行动：

第一，内阁须以集体名义发布正式文告，清楚交代政府在统考课题上的宪法与政策立场。有关统考是否违宪、是否具备政策承认空间，不能长期停留在个别部长的个人说明和承诺，而应由内阁整体作出权威、正式的交代，以避免社会继续陷入各说各话的状态。

第二，若政府认为统考在现有法律框架下可被承认，应坦诚说明所需条件、评估标准及执行机制；若仍需进一步研究，也应公开研究的原则、范围与目标，而非一味以模糊回应拖延。

第三，内阁必须给出清楚且合理的时间表，结束课题无限期悬而未决的局面。统考课题已讨论数十年，社会不再接受“持续研究中”的空泛说辞。政府有责任说明具体时间节点，是三个月、六个月，抑或一年内作出明确政策决定，让学生、家长与教育界有清晰的预期。

我呼吁内阁呼应陆兆福所提出的“统考没有违宪”的立场，以集体责任回应社会期待，用清楚、透明且具制度基础的政策沟通，终结各族社会长期以来对于独中统考的误解与混淆。