雪政府设养猪场条件勿沦“纸上标准”，马汉顺提7建议助猪农转型

马华署理总会长拿督马汉顺医生认为，雪兰莪州政府当局向丹绒士拔猪农提出11项条件中，当中的“封闭式”及“零排污”要求最难达成，建设成本高昂；加上执照问题至今未有明确说明，责任互相推诿，即使愿意进行改革，也难以确保能否安心继续养猪。

马汉顺指出，这显然不是单一行业的困境，更牵涉政策落实、民生保障与政府诚信。猪农并非拒绝现代化或环保改革，而是长期在不确定的政策环境下，被迫“等指示、等决定、等结果”。

雪州东目（Tembok）集中养猪区计划曾被视为解决问题的关键出路，但多年过去仍未见明确落实方向，使业者陷入进退两难的处境。政策若只停留在宣布阶段，却缺乏执行力与透明度，最终将削弱基层对政府制度的信任，也不利于州内农业规划的长期发展。

一旦营业执照无法更新，却又未给予明确书面说明或替代方案，使猪农在法律与执法之间承受巨大风险。这种模糊地带不仅影响业者投资意愿，也形成事实上的“慢性淘汰”。

“封闭式养殖”与“零排污”确实是未来趋势，但若缺乏财政补贴、技术指导与分阶段落实机制，相关要求将沦为“纸上标准”。政府应以伙伴关系而非监管者心态，协助猪农逐步转型。

养猪业并非孤立存在，其上下游涵盖运输、饲料、兽医、小贩及餐饮业。一旦本地养猪业大规模萎缩，市场将更依赖进口猪肉，价格波动与供应风险随之上升，最终由消费者承担成本。

马汉顺对此提出7点建议：

一、州政府应即刻成立由地方政府、兽医局、环境局及猪农代表组成的跨部门协调委员会，作为唯一且正式的沟通平台，定期召开会议，统一政策口径，避免各部门各自为政，导致业者无所适从。

二、州政府必须公开交代东目集中养猪区计划的具体进度的时间表，包括土地规划、基础设施建设、入驻条件及财政配套，并设定清晰时间表，避免“无限期等待”成为变相淘汰猪农的手段。

三、冻结执法行动，保障过渡期内合法经营权：在集中养猪区及改革配套未全面落实前，州政府应暂缓或冻结针对现有猪农的执法与关闭行动，同时给予书面保证，确保符合基本条件的农户可在过渡期内合法持续经营。

四、改革营业执照制度，落实透明与一致标准，交由单一窗口统一处理，杜绝模糊指引与选择性执法，让猪农清楚“达标即可续牌”，恢复业者对制度的信心。

五、政府应尽快公布猪瘟赔偿标准、审核程序及发放期限，探讨设立长期防疫基金或保险机制，在未来疫情发生时，协助农户分担不可抗力风险。

六、分阶段落实环保与生物安全标准，“封闭式养殖”与“零排污”皆应以分阶段推行，配合政府补贴、低息贷款、技术辅导及示范农场，确保中小型猪农有能力逐步达标，而非被迫出局。

七、州政府应从食品安全与价格稳定角度重新审视本地养猪业，将养猪业纳入雪州食品安全与民生战略