营运开销吞八成预算不健康，李国成：体制改革刻不容缓

马青中委兼雪州马青署理团长李国成指出，《2026年财政预算案》延续了“高营运、低发展”的财政结构，显示我国公共财务体系依旧陷入失衡，改革尚未触及根本。

根据财案数据，营运开销占整体预算的80.7%，发展开销仅19.3%。这意味着，政府每花出5令吉，就有超过4令吉用于维持体制运作，而非投资国家未来成长。

李国成分析，这种结构性问题在团结政府已持续多年，且比例逐年攀升, 2024年占比77.1%，2025年升至79.6%，2026年更高达80.7%。改革多年后，固定支出非但未受控，反而持续扩大。

他指出，公务员体制拥肿、频密的加薪措施以及国债利息上升，是推高行政开销的主要原因。公务员薪资与退休金如今已占营运支出近一半，成为财政结构中最沉重的固定负担。政府花越来越多的钱在维持体制，却没有足够资源去建设未来，这是财政结构失衡的核心问题。

李国成认为，若要恢复财政健康与灵活度，改革应从结构调整与效率提升两方面同步推进。公务员体系应逐步转向缴费型退休制度，让财政负担由政府全额承担转向雇主与雇员共同供款，确保制度可持续性。同时，应优化行政层级与人力结构，通过自动化与数字化服务提升效率，避免人力冗余。

他指出，政府也应重新审视开销优先次序，将更多资源投入教育、科技创新、产业升级与人才培养等发展性领域，以带动国家长期竞争力。此外，随着国债利息支出逐年上升，必须强化债务管理机制，确保政府借贷用于高回报、具经济乘数效应的项目。 预算的核心不是规模，而是结构。唯有让每一分开销都带来长远产出，财政才具真正意义上的韧性。

李国成总结，财政改革的关键不在削减支出，而在于调整结构、提升效率与投资未来。当营运开销持续膨胀，改革的空间就会被吞噬，唯有重塑结构，国家才能重新找回发展的动力