海墘发展须兼顾环境与古迹保育，陈德钦：发展不能牺牲问责与透明

马华副总会长兼槟州联委会主席拿督陈德钦表示，槟州政府拟议在乔治市海墘（Pengkalan Weld）一带展开占地5.36公顷的大规模重建计划，标志着当地发展的重要转折点，然而在州的持续成长过程中，发展与进步固然不可避免，但绝不能以牺牲环境、文化遗产以及长期社区福祉为代价。

陈德钦指出，政府首先必须清楚交代环境影响评估（EIA）的具体进展。究竟已进行了哪些研究？相关报告是否会全面向公众公开？人民有权获得完整与透明的信息。

“槟州人民对槟城海底隧道计划记忆犹新，有关计划的可行性研究报告耗费超过3亿令吉，但报告内容至今尚未清楚向公众完整呈现。”

陈德钦强调，透明度不能选择性执行，对于一个规模庞大、位于或邻近联合国教科文组织（UNESCO）世界文化遗产区，并且处于敏感海岸地带的发展项目，更必须进行严格的环境审查，并确保所有相关研究成果全面公开。

“槟城近年来已进行多项填海与滨海开发工程，海岸线出现显著变化。每一项新的填海计划，都可能永久改变海岸线的天然结构，影响海洋生态系统、渔业资源及潮汐流向。”

他质问州政府是否已进行全面的影响研究，以评估该项目与其他填海工程叠加后，对槟城沿海环境所带来的长期影响。

在安置与赔偿方面，陈德钦表示，虽然州政府承诺为受影响家庭提供“一对一”替代安排，但关键在于赔偿是否真正充分与公平。

“社区不仅是房屋单位的集合，更是世代累积而成的生活网络、社会连结与文化底蕴。金钱赔偿无法完全弥补社区共同历史与生活方式的流失，当局在制定安置政策时，必须全面考量生计中断与社会结构改变的影响。”

陈德钦强调，更广泛的忧虑在于，新的发展蓝图是否会让槟城逐步走向“钢筋水泥丛林”，侵蚀乔治市赖以获得联合国教科文组织世界文化遗产地位的独特城市风貌。

“岛上独特的城市脉络、活态文化以及丰富人文的街区环境，正是吸引国内外游客的重要因素。若规划失衡，任由高密度与高楼层的开发计划所主导，过度开发将削弱槟城的文化吸引力与竞争优势。”

他呼吁州政府清楚说明，将采取哪些具体措施保障槟城的联合国教科文组织世界文化遗产地位。

“除了环境影响评估之外，是否已进行文化遗产影响评估？建筑高度、密度与设计规范将如何受控，以确保符合保育准则？是否设立独立监督机制进行持续监管？所有总体规划蓝图、交通影响评估及社会影响研究报告，都应公开供公众审视。”

陈德钦重申，发展固然不可避免，但必须建立在可持续原则之上，具备完善的环境保障机制，做到充分透明，并以问责为核心。